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2023全国两会 | 德力西胡成中:加大力度支持国产替代

  来源:中国汽车报 有201人浏览 日期:2023-03-09放大字体  缩小字体

 2023年全国两会上,十四届全国人大代表、全国工商联常委、浙江省工商联副主席、德力西集团董事局主席胡成中带来多项建议,并希望加大力度支持精密制造产业国产替代。

胡成中代表建议主要内容包括:

*加大力度支持精密制造产业国产替代,鼓励精密制造产业相关高端研发投入及高端人才的招聘、留用。

*支持深化民营经济金融服务,健全支持产业发展金融服务体系、探索乡村振兴金融服务体系、健全现代化金融治理体系等方面的示范作用。

附:胡成中代表建议

1、加大力度支持精密制造产业国产替代

中国工业正从低端向高端发展,我国对汽车等制造、加工精密设备及零件所需的高端机床需求巨大,但当前国内高端机床产品主要依赖进口,近年高端数控机床国产化率仅为约6%。国产机床主要集中于中低端领域的通用产品,高端定位产品稀少,行业大而不强,产品低端同质化严重,国内高端机床本土化产业链配套尚待健全,基础材料、高性能功能部件等无法满足高端要求。

针对行业仍存在的不足,胡成中建议:

充分发挥多层次资本市场作用,引导国家及民间资本积极流入以高端机床为代表的高端基础制造业。对于公司规模尚处于发展期,或细分领域市场尚小但拥有核心技术的中小企业,仍需要强化政策引导,重点筛查、关注拥有应对下游需求有针对性的产品、技术的企业,使资本、产业技术难点、企业核心技术三者充分联动。

加强针对性财税激励,鼓励精密制造产业相关高端研发投入及高端人才的招聘、留用。对于产品结构正在向差异化、高端化、特色化转型的机床企业,适时进一步减免行政及财税负担。同时,完善并敦促落实财税激励对象的淘汰机制,帮助企业定期回顾研发及产品迭代计划,及时纠偏并果断采取措施。

建议在相关政策的制定、实施过程中植入“链式支持”的理念,全面兼顾上游核心零部件及系统、中游高端机床、下游精密制造全产业链条在国产替代、自主可控发展方向上的联动。短期内可适当对采购国产高端机床的客户企业及零部件国产化率较高的高端机床企业给予政策支持。

2、支持深化民营经济金融服务

温州是汽车零部件产业集聚之地,且以民营中小企业为主。因此,金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,应支持温州市深化民营经济金融服务,探索在示范区关键节点和重要环节上先行先试,建议中国人民银行将温州纳入“示范区”申报城市,支持创建温州金融助力民营经济高质量发展示范区。

此举能够起到多个方面的示范作用,一是完善民营企业金融服务体系,助力“两个健康”先行区创建,通过革新三方面融资机制,探索破解小微企业融资难的有效途径;二是优化便利华侨温商金融服务体系,助力“双循环”发展格局构建。以服务华侨温商为抓手,在贸易金融便利化和推动侨资温商助力“双循环”方面做文章。

温州是我国民营经济的重要发祥地之一,也是全国首个金融综合改革试验区,在金融支持民营经济发展方面先行作出了重要探索。温州有能力通过进一步改革提升、释放多试点综合效应,形成更多具有示范引领性的改革成果。民营经济高质量发展是共同富裕的坚实基础,金融支持民营经济高质量发展是共同富裕的重要内容。

因此,建议:

建议创建温州金融助力民营经济高质量发展示范区,可发挥完善民营企业金融服务体系、优化便利华侨温商金融服务体系、健全支持产业发展金融服务体系、探索乡村振兴金融服务体系、健全现代化金融治理体系等方面的示范作用。

建议打造世界温商华侨资产管理中心,争取设立华侨证券公司、保险公司,开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点,加强海内外产业资本协同配合,借助华侨温商拥有的资本、渠道、网络,推动境内外产业一体化发展,构建新发展格局。

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