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2023全国两会 | 东风公司王建清:关注新能源和智能网联汽车

  来源:中国汽车报 有168人浏览 日期:2023-03-09放大字体  缩小字体

 2023年全国两会上,十四届全国人大代表,东风商用车有限公司车辆工厂首席技能师、“王涛班”班长王建清带来9项建议,关注新能源和智能网联汽车发展。

王建清代表建议的主要内容包括:

*支持湖北打造“汉十高速”智能网联及新能源示范应用高速路场景建设。探索推进开放测试道路建设,培育商业化运营场景。将湖北“汉十高速”打造成全国首条智能网联示范应用道路。

*支持湖北十堰打造国家绿色低碳发展示范区。加快建设十堰市排污权交易市场,加快培育湖北十堰碳汇交易业务。

*加速培育新时代高素质产业工人队伍。加强新时代职工思想意识教育、多岗位技能匹配、通过综合技能竞赛考核,历练更多高素质职工队伍。

*进一步优化调整国家法定节假日高速公路免费政策。减少旅游景区人员扎堆而引起的服务保障能力不足问题,提升人民在改革发展红利中的获得感、幸福感。

*支持湖北十堰市(丹江口库区)申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。中央财政加大对南水北调水源地的补助力度,并对十堰市申报和实施的生态修复项目建设给予重点支持。

*支持公务用车采购国产新能源汽车品牌。扩大政府机关等事业用车单位采购范围,允许公务车选择混合动力汽车。

*创建智慧共享停车环境,破解城市停车难问题。推广共享停车模式,提高城市停车资源的利用率,破解城市停车难题。

*稳市场主体促就业。优化创业准入服务,落实落细创业扶持政策。加强创业培训指导。

*充分发挥武当道教文化作用服务国家对外和对台港澳工作大局。深入挖掘武当文化的丰富内涵和现代价值,为武当文化在新时代更好对外传播提供内在支撑。

附:王建清代表建议

1、支持湖北打造“汉十高速”智能网联及新能源示范应用高速路场景建设

主要建议包括:

统一规划布局。围绕“武襄十随”汽车走廊,创建“汉十”高速沿线物流、充换电、氢能、产业发展新高地,统筹汉十沿线城市资源情况,按照统一规划、统一布局,加大“汉十”高速及沿线城市智能网联通讯、充换电、加氢站等基础设施建设力度,逐步完善汽车产业多能源应用产业生态。

加大政策供给。支持市场主体参与智能网联、充换电站、加氢站建设,对市场主体按照投资比例给予政策支持;支持车企加快新能源与智能网联汽车技术创新与产品布局,采取“揭榜挂帅”“重大科技专项”等政策,重点支持攻关环境感知、智能决策、整车控制系统等核心技术。支持车企开展智能网联汽车上路测试、标准制定和规则创新。

探索建设湖北“汉十”高速智能网联汽车示范应用场景。围绕湖北“汉十高速”布局智能网联汽车技术示范场景应用,加快5G网络支撑的车路协同建设,加大在道路上部署5G基础设施、路侧单元等智能网联设备,构建先进完备的智能交通基础设施体系,探索推进开放测试道路建设,培育商业化运营场景。将湖北“汉十高速”打造成全国首条智能网联示范应用道路。

2、支持湖北十堰打造国家绿色低碳发展示范区

王建清提出:

建议国家绿色金融改革创新试验区申报上加大对十堰市的政策支持力度。

建议国家及相关部门支持在湖北十堰成为环境资源交易中心和碳交易中心设立分支机构,支持十堰市绿色资源权益类交易平台建设。

建议国家绿色低碳高科技产业等项目在十堰重点布局,加快建设十堰市排污权交易市场,加快培育湖北十堰碳汇交易业务。

3、加速培育新时代高素质产业工人队伍

王建清建议:

突破相关制度政策落地。降低企业用工成本,制定企业合理缴纳税费红线,解决企业不敢招纳固定期用工而导致的技能人才断档与工匠培养难题。建议继续推进阶段性降低社保费率工作,在综合考虑企业类型、企业承受能力、人口老龄化等多种因素的基础上,确定合理费率,以切实减轻企业负担,降低企业经营成本,国有企业在上缴利润时,要保障员工实际收入提升与企业经营绩效相匹配。

弘扬工匠精神,完善、落实符合技术技能工人特点的企业工资分配制度,指导企业深化工资分配制度改革,建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制,强化工资收入的技能价值导向。建立技术技能工人工资的正常增长机制,积极推进集体协商,引导企业科学制定技术技能工人工资水平实现合理增长。探索技术技能工人长效激励机制,制定企业技术技能工人技能要素和创新成果按照贡献度参与分配的办法,推动企业技术工人享受促进科技成果转化的有关政策。

培育技能工匠就是要积极利用各类技能大师(劳模创新)工作室并给予长效性经费保障、员工创新改善团队等,开展技艺传承、技术创新攻关等活动,构建技术技能交流平台。搭建有利于人才成长的平台和通道,个性化定制员工成长的职业发展规划,通过落实职工薪酬职级提升、让基层技术技能人才参与企业管理等措施,提高职工的政治地位、社会地位。坚持把技术创新、技术攻关、技能竞赛作为加强高技能人才培养和选拔的重要渠道。

重启企业培训中心、夜校等培训机制,依托技能大师、劳模创新工作室为主的培训主阵地,内聘外请专业师资,加强新时代职工思想意识教育、多岗位技能匹配、通过综合技能竞赛考核,历练更多高素质职工队伍。

4、进一步优化调整国家法定节假日高速公路免费政策

王建清建议:

优化调整法定节假日高速公路免费通行政策,调整为每辆车(7座及以下)每年享有固定的免费通行天/(次)数或相应里程数,同一人名下有多辆车的视作一辆,共享免费通行次数。

利用大数据,采取APP或其他方式预约报备通行,并从当年度免费天数中扣除。例如:某车主需要从北京出发前往上海,他想这次行程免费,就必须在出发之前2小时预约,预约的目的是通知高速收费系统,这辆车此次行程使用一次免费权限,系统自动免收通行费。只有这样车主才可以根据自己的需要合理安排出行时间,避免节假日集中出行造成大堵车,也可让劳动法规定的年休假制度得到高效合理利用,一定程度上缓解节假日高速免费车辆极度拥堵的现状,提高通行效率,减少高速公路安全事故发生的概率,减少旅游景区人员扎堆而引起的服务保障能力不足问题,提升人民在改革发展红利中的获得感、幸福感。

5、支持湖北十堰市(丹江口库区)申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目

王建清建议:

将丹江口库区(十堰)山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目列为国家重点生态保护修复项目。2021年5月14日,习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,“要加强丹江口库区生态环境保护,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加大生态保护力度,加强南水北调工程沿线水资源保护,持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作”。丹江口库区作为国家重要的水源涵养区,在我国生态安全屏障中具有极重要地位,实施山水林田湖草保护修复项目非常必要,十分符合国家战略导向,对“一库碧水永续北送”具有重要意义。为此,建议财政部、自然资源部、生态环境部考虑到丹江口库区生态安全的重要性上,将该项目列为国家重点生态保护修复项目。

加大对十堰重点生态功能区项目建设支持力度。2021年9月,中共中央、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》,提出“对青藏高原、南水北调水源地等生态功能重要性突出地区,在重点生态功能区转移支付测算中通过提高转移支付系数、加强生态环保支出等方式加大支持力度,推动其基本公共服务保障能力居于同等财力水平地区前列”。对此,建议中央财政加大对南水北调水源地的补助力度,并对十堰市申报和实施的生态修复项目建设给予重点支持。

6、支持公务用车采购国产新能源汽车品牌

王建清建议:

尽快出台公务用车新能源车的配备标准。2022年我国新能源汽车销量达到688.7万辆,同比增长93.4%,市场占有率达到25.6%。政府采购新能源车应该起到带头示范作用,但目前还缺失新能源车的配备标准,这与国家战略不相匹配,应该尽快出台新能源车的配备标准,而且应该根据汽车行业技术发展和市场价格变化,不应按照燃油车的配备标准。

更新新能源公务用车配备标准。现行公务用车配备标准主要是针对国产燃油车的,中国消费在升级,公务用车也应该消费升级,促进高端制造,代表着中国制造的实力。此外,新能源车虽然初次购买成本比燃油车高,但使用成本远远低于燃油车。建议完善新能源车型的公务车配备标准,提高原上限18万元的配备标准,同时希望党政机关和国企、央企公务用车采购能向新能源车倾斜、向自主品牌中高端制造倾斜。

允许并支持公务车采购混合动力汽车。混合动力汽车具备纯电汽车的优秀性能和低使用成本,同时又能解决里程焦虑问题,建议扩大政府机关等事业用车单位采购范围,允许公务车选择混合动力汽车。

7、创建智慧共享停车环境,破解城市停车难问题

王建清建议:

挖潜扩容,通过对住宅小区、高架桥下、道路等空间进行微改造,将废弃、闲置、利用不充分的边角空间改造成停车位,增加停车位资源。

推广共享停车模式,构建车位空间共享,在特定区域、特定时段闲置的停车位资源与社会共享。企事业单位、商务楼宇等部门的停车位,在非上班时间通常处于闲置状态,而住宅小区的停车资源通常在上班时间处于闲置状态。如果两类空间的停车位使用权随着人口流动而流动起来,就能化解相当部分的停车难题。

加大公共交通投入,增加公共交通的运力和路线覆盖范围,鼓励市民使用公共交通出行,从而减少私家车辆的数量,缓解停车难问题。

建立智能化停车系统,引入智能停车系统,包括电子支付、预约停车等,提高停车场的利用率,减少空置率,为市民提供更加便捷的停车服务。

鼓励单位、个体创新建设立体智能化停车场、站、库等综合利用体,拓展城市空间,并给予政策性补贴制度,强化监管与城市管理,推广共享停车模式,提高城市停车资源的利用率,破解城市停车难题。

8、稳市场主体促就业

当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,同时外部环境动荡不安、错综复杂,不稳定性不确定性明显增加,市场主体发展仍面临复杂严峻的形势,稳就业工作仍面临较大的压力。发展是解决问题的钥匙。只有稳住了市场主体,才能促进经济企稳回升,才能稳定和扩大就业岗位,从而形成“以增长促就业、以就业稳增长”的良性互动。

王建清建议:

一是人社部门会同国家发改、财政、税务等部门持续加大扶持力度,助企纾困解难。结合经济运行发展形势和市场主体所需所盼,调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策,延续实施社保降费率、稳岗返还、扩岗补助、技能提升补贴等方面政策措施,助力企业恢复元气、增强发展信心、稳定就业岗位。

二是市场监管、人社、教育、共青团等部门持续支持创新创业,培育市场主体。开展大学生创业“育苗”行动,优化创业准入服务,落实落细创业扶持政策。加强创业培训指导。

9、 充分发挥武当道教文化作用服务国家对外和对台港澳工作大局

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展最基本、最深沉、最持久的力量。武当文化底蕴深厚,是中华传统文化的重要组成部分,长期以来,在推进中华传统文化对外传播、服务国家对外工作大局中发挥重要作用。

王建清建议:

一是建议国家文物局和湖北省政府共同成立武当文化研究院,作为专门研究武当文化的科研单位,深入挖掘武当文化的丰富内涵和现代价值,为武当文化在新时代更好对外传播提供内在支撑。

二是建议中央统战部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室支持建立国际武当文化高峰论坛,推动武当文化的国际交流互动。

三是建议国家体育总局支持在武当山建立武当武术传习基地,开展武当武术研究与海外推广。

四是建议将武当文化对外交流纳入国家对外宣传交流规划。每年确定一至二个重点交流项目,由中央统战部牵头,国务院等部门共同支持,予以推进实施。

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